国常会对于医药医疗领域的政策核心目标是让老百姓“看病便宜、用药放心”,通过“降价”“提质 + 规范”推进,历经三个阶段,对投资有不同启示且存在一定风险,具体如下:政策核心目标拆解降价:借助“集中采购”(集采)实现药品和耗材价格下降。
补齐医疗装备短板:聚焦高端医疗装备领域,如手术机器人、人工智能辅助诊断系统等,通过专项扶持计划加速技术攻关,缩短与国际先进水平的差距。全链条支持医药研发创新,培育龙头企业优化创新生态:针对医药研发周期长、投入高的特点,构建覆盖基础研究、临床前研究、临床试验及产业化的全链条支持体系。
月23日,国务院总理李强主持召开国务院常务会议,部署深化药品医疗器械监管改革,以促进医药产业高质量发展。此次会议落实了2023年初《质量强国建设纲要》的精神,对临床急需和“罕见病”创新药和医疗器械提出了加快审评审批、加快上市的要求。
国家医保局:推进医药价格和招采信用评价,监督医保基金使用。国家药监局:完善药品和医疗器械监管法规体系,监督落实相关政策。
1、人工晶体类耗材平均降价60%。例如,美国爱尔康公司的景深延长晶体从1万元/个降至3500余元/个。运动医学类耗材平均降价74%。例如,英国施乐辉公司的聚醚醚酮带线锚钉从5600元/个降至1300余元/个,人工骨从1400元/立方厘米下降到300余元/立方厘米。
2、月30日起,6类耗材集采中选结果正式落地云南,涉及人工晶体、运动医学类、骨科创伤类、弹簧圈类、冠脉血管内超声诊断导管及血透医用耗材,平均降幅达50%-74%,预计为联盟地区节约超百亿元经费。
3、前期集采成效降价幅度显著:2023年11月,国家组织人工晶体类及运动医学类医用耗材集中带量采购拟中选结果出炉,人工晶体类耗材平均降价达60%,运动医学类耗材平均降价74%,预计每年节约费用超百亿元。神经外科类医用耗材省际联盟采购中选率达940%,总体平均降幅655%。
4、冠脉介入类全面降价:除了冠脉导引导丝和冠脉导引导管外,冠脉球囊等冠脉支架配套产品也已纳入集采范畴,并实现了大幅降价。例如,12省联盟药物涂层球囊集中带量采购开标后,平均降幅70%,最大降幅达77%。随着集采的深入,冠脉介入手术类高值耗材已实现带量采购全覆盖,中选产品价格全面告别“万元”时代。
1、泰安市卫健委发布方案,提出降低依靠仪器的检查检验类项目价格,提高体现医务人员劳务价值的项目价格,且检验项目收费下调趋势在全国多地存在。
2、国家医保局试点扩围中,首批5个试点城市已实施两轮调价,涉及1398项和5076项医疗服务,其中设备物耗占比高的检验项目价格下降,而护理、手术、中医等技术劳务价值高的项目价格上调。
3、国家卫健委新规要求二级及以上医疗机构在6月底前全面梳理和拆除临床不必要的检验套餐,杜绝重复检查与违规收费,IVD行业面临存量市场洗牌和增量天花板压低的挑战。
1、目标价30元,收费最高省份100元,需要降价70%。B型钠尿肽(BNP)测定:是诊断心力衰竭(简称心衰)的金标准。目标价180元,收费最高省份达345元,需要降价47%。B型钠尿肽前体测定:是心功能定量的标志物。目标价150元,收费最高省份达338元,需降价55%。

2、首批治理的成效与意义:国家医保局首批治理4个检验项目,全国31个省份均下调价格,单个项目平均降价超40元。此举减轻患者和医保基金负担,促进地区间价格协同,为医疗资源公平分配奠定基础,同时腾出费用空间用于护理、门诊等项目优化,支持医疗科技创新。
3、按检查类型划分肿瘤标志物检验国家医保局对糖类抗原测定、癌胚抗原测定等10个项目实施价格规范治理,全国统一预期目标价普遍不高于50元/项(上下浮动不超过10%)。例如,男性常见肿瘤标志物五项检测费用从500元降至220元,降幅达56%;单项糖类抗原费用由127元降至50元,降幅61%。
4、一类价:130元/项(适用于省级医疗机构);二类价:120元/项(适用于市级医疗机构);三类价:110元/项(适用于县级及以下医疗机构)。该调整仅针对海南省内医疗机构,其他地区需参考本地政策。
5、国家医保局试点扩围中,首批5个试点城市已实施两轮调价,涉及1398项和5076项医疗服务,其中设备物耗占比高的检验项目价格下降,而护理、手术、中医等技术劳务价值高的项目价格上调。
6、其他项目:安徽省CT平扫价格从500元降至255元,近乎腰斩,进一步减轻患者检查负担。其他地区动态湖南省医保局同步开展第六批价格治理,针对4个结核分子检测项目(如XPertMTB/RIF检测等)实施降价,最大降幅达76%,但此类调整未明确纳入国家医保局统一目录,需以地方政策为准。